中國江蘇網(wǎng)4月6日訊 近日，蘇州市政府舉行新聞發(fā)布會，再次為將于今年夏季開張的“蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周”向海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才發(fā)出“英雄帖”。自2009年7月首屆蘇州國際精英創(chuàng)業(yè)周舉辦以來，連續(xù)5屆“家門口的集約化引智”，共引進1267個人才團隊，豎起了海外高層次人才“回游”的閃亮“航標”。

　　“今天的競爭中，人才優(yōu)勢才是真正的優(yōu)勢，人才資源是最重要的發(fā)展資源，蘇州對人才的渴望從來沒有如此強烈。”省委常委、蘇州市委書記蔣宏坤說，蘇州已經(jīng)步入增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期，進一步發(fā)展的必由之路是實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，這就必須強化科技人才的核心支撐作用，構(gòu)建起全面的人才優(yōu)勢。

　　從“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變

　　中組部最近公布的第十批國家“千人計劃”創(chuàng)業(yè)人才入選名單，蘇州又有15人上榜。至此，蘇州自主申報的國家“千人計劃”人才入選總數(shù)達157位，其中創(chuàng)業(yè)類人才95人，列全國大中城市首位。

　　“以國家‘千人計劃’人才為代表的高層次人才隊伍，已經(jīng)成為蘇州創(chuàng)新的主導和領(lǐng)軍。”蘇州市委常委、組織部長郭臘軍認為，創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)就是人才成為發(fā)展的核心要素，尤其是高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，大力引進高層次人才是當前和未來蘇州人才工作的戰(zhàn)略重點。

　　蘇州靠什么搶占人才爭奪制高點?“靠的是綜合優(yōu)勢!包括政策、服務、平臺、融資、人文地理五個方面。”郭臘軍介紹，蘇州的人才總量近10年來連續(xù)保持10%以上的增長率，截至去年底，總量達195.5萬人;高層次人才連年保持15%的增長率，總數(shù)已達13.37萬人，累計引進留學回國人員1.57萬人。

　　隨著大批高層次人才攜帶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目不斷落戶，蘇州發(fā)展的動力正從數(shù)量型“人口紅利”向質(zhì)量型“人才紅利”轉(zhuǎn)變。電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源等具有國際前沿水平的新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起。

　　去年，蘇州實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.32萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重43.4%，占全省總量的25.4%。

　　“科技+金融”加速催化創(chuàng)新力量

　　前不久，全國“新三板”擴容后迎來首批266家企業(yè)集體掛牌，其中，蘇州企業(yè)達25家，占全國掛牌企業(yè)的近10%，占全省掛牌企業(yè)的一半。這些企業(yè)大多是科技型人才創(chuàng)辦的。

　　蘇州市金融辦副主任趙琨說，蘇州在當下這一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中，涌現(xiàn)了1萬多家科技型中小企業(yè)，形成了一個活力迸發(fā)的創(chuàng)新集群。“科技型中小企業(yè)缺少可作抵押的硬資產(chǎn)，貸款風險相對較高，融資難。我們的辦法，是借助金融杠桿來推動創(chuàng)新發(fā)展。”

　　2010年，蘇州啟動“科貸通”項目，將那些信譽好、成長性高、技術(shù)潛力大的人才企業(yè)選出來，供銀行“按圖索驥”提供貸款扶持。不僅有專家把關(guān)解決“技術(shù)盲點”，蘇州還成立了科技貸款風險補償基金池，注資5.5億元，同時聚合多家金融機構(gòu)，建立起“政府+銀行+擔保+保險+創(chuàng)投”五合一的科技銀行業(yè)務發(fā)展模式，形成多元風險共擔機制。

　　交通銀行蘇州分行行長束蘭根說，由于信息不對稱，銀行對貸款項目的科技水平吃不準�，F(xiàn)在有了政府的擔保，金融機構(gòu)沒了后顧之憂。目前，“科貸通”已為近千家科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供融資服務，貸款資金達81億元。

　　不僅如此，蘇州還有272家創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)，管理資金規(guī)模超過880億元，形成了名副其實的“創(chuàng)投高地”。與此同時，省內(nèi)第一家科技小額貸款公司落戶蘇州、在省內(nèi)率先開出科技金融超市并直接開到企業(yè)家門口……國家科技部這樣評價：蘇州已基本建成集科技信貸、融資擔保、小額貸款、科技保險、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)交易、債券融資為一體的企業(yè)成長金融服務體系。

　　“市場主導+政府引導”構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系

　　“企業(yè)成為人才引進、技術(shù)創(chuàng)新和成果應用的主體，這樣的創(chuàng)新才有強大的引擎。”蘇州市科技局副局長陶冠紅說，蘇州正充分利用民營經(jīng)濟發(fā)達、規(guī)模企業(yè)數(shù)量眾多這一良好基礎(chǔ)，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，以市場為導向配置創(chuàng)新資源。

　　搭建研發(fā)平臺，引進人才創(chuàng)新，成為蘇州奠定企業(yè)創(chuàng)新主體地位的“支點”。吳江亨通就是一例。亨通集團董事局主席崔根良介紹，從一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成長為國內(nèi)產(chǎn)品門類最全、科技含量最高、綜合實力最強的國家級創(chuàng)新型企業(yè)集團，亨通的發(fā)展完全得益于持續(xù)創(chuàng)新。目前，亨通已建立起國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家級博士后科研工作站、5個省級工程技術(shù)研究中心，以及3個院士工作站等研發(fā)創(chuàng)新平臺。去年底，國家工信部、財政部公布2013年國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)名單，亨通集團有限公司榜上有名，成為蘇州市唯一上榜企業(yè)。

　　以市場為導向配置創(chuàng)新資源，蘇州的各級政府把重點功夫花在了創(chuàng)新環(huán)境的營造上。

　　人才有科技成果需轉(zhuǎn)化、企業(yè)有技術(shù)難題要解決、發(fā)展遭遇融資難……針對創(chuàng)新驅(qū)動遭遇的各類“梗阻”，蘇州“自主創(chuàng)新廣場”應運而生。廣場管理辦公室負責人介紹，“自主創(chuàng)新廣場”是蘇州圍繞創(chuàng)新鏈而構(gòu)建的服務鏈，主要是通過集聚技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科技咨詢、信息服務、科技投融資等方面的科技服務機構(gòu)，為創(chuàng)新提供一站式服務。

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