大河網(wǎng)訊（記者 郭俊華 通訊員 張波）目前，全省506家二級(jí)以上醫(yī)院已建立警務(wù)室457個(gè)，建成率90.3%。其中，新鄉(xiāng)、焦作、安陽(yáng)、南陽(yáng)等省轄市和鞏義、長(zhǎng)垣、永城、滑縣、鄧州、固始等省直管縣市在二級(jí)以上醫(yī)院全部建成警務(wù)室，開(kāi)封、洛陽(yáng)、漯河3地除個(gè)別二級(jí)以上醫(yī)院正在搬遷外全部建成。

標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室有哪些標(biāo)準(zhǔn)？專職民警職責(zé)何在？近日，記者走進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室，探訪民警的日常工作。

■ 全省457家重點(diǎn)醫(yī)院已設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室

對(duì)于我省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作，省公安廳長(zhǎng)王小洪非常重視，王小洪說(shuō)：“警務(wù)室的設(shè)立就是要維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，這包含醫(yī)患雙方的合法權(quán)益�！�

今年1月，省公安廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在重點(diǎn)醫(yī)院建立警務(wù)室的通知》，要求各地在6月底前全面完成在二級(jí)以上醫(yī)院和其他日常治安狀況復(fù)雜的醫(yī)院，建立以轄區(qū)派出所為依托、冠以醫(yī)院名稱的警務(wù)室。

4月25日，省公安廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合召開(kāi)電視電話會(huì)議，再次部署我省醫(yī)院警務(wù)室建設(shè)事項(xiàng)。明確警務(wù)室的職責(zé)：代表公安機(jī)關(guān)履行對(duì)醫(yī)院內(nèi)部安全防范的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)職責(zé)，做好陣地控制和突發(fā)事件處置等工作；配合指導(dǎo)醫(yī)院做好矛盾糾紛的預(yù)防、排查和化解，強(qiáng)化醫(yī)院及周邊治安巡查，維護(hù)醫(yī)院正常的診療秩序。

同時(shí)，對(duì)于傷醫(yī)、擾醫(yī)、辱醫(yī)等違法犯罪行為，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持“零容忍”�！锻ㄖ�》明確，標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室建立后，將依法嚴(yán)懲以下四種涉醫(yī)違法犯罪行為：一、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)毆打醫(yī)務(wù)人員或故意傷害醫(yī)務(wù)人員身體、故意損毀公私財(cái)物；二、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及公共開(kāi)放區(qū)域采取違規(guī)停放尸體、私設(shè)靈堂、堵塞大門等方式擾亂醫(yī)療秩序或者其他公共秩序；三、非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由；四、故意擴(kuò)大事態(tài)、教唆他人實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪。

據(jù)悉，目前，全省506家二級(jí)以上醫(yī)院已完成九成，下一步，省公安機(jī)關(guān)還將適時(shí)開(kāi)展對(duì)“職業(yè)醫(yī)鬧醫(yī)托”的專項(xiàng)打擊行動(dòng)。

■民警帶保安巡邏，特殊時(shí)期24小時(shí)值班

10日上午8點(diǎn)半，記者來(lái)到位于菜市街的鄭州市第三人民醫(yī)院，馬路對(duì)面一排門面房就是警務(wù)室和院保衛(wèi)科的辦公地點(diǎn)，門前掛著“鄭州市第三人民醫(yī)院警務(wù)室”的牌子。

警務(wù)室約30平方米，責(zé)任民警閆警官正和保安對(duì)接昨夜值班情況。警務(wù)室大門敞開(kāi)，伴著嘈雜的車流聲，對(duì)面醫(yī)院大門的情況一目了然。

9時(shí)，閆警官帶著兩名保安，前往醫(yī)院掛號(hào)大廳、門診樓、病房樓、重癥監(jiān)護(hù)室等處巡邏。“這會(huì)兒是看病高峰，掛號(hào)大廳人流量大，是巡邏的重點(diǎn)�！遍Z警官說(shuō)，每天兩次對(duì)這些重點(diǎn)部位巡邏，主要是防止一些扒竊行為，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。遇院門前車流高峰，還要出來(lái)維持交通秩序。

閆警官今年48歲，10年前從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)從警，進(jìn)入西大街派出所工作，2008年起負(fù)責(zé)包括三院在內(nèi)的社區(qū)警務(wù)工作，今年3月，按照鄭州市公安局、衛(wèi)生局印發(fā)的“在全市重點(diǎn)醫(yī)院建立警務(wù)室的實(shí)施方案”要求，閆警官成了三院的專職民警。

雖然此前也負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)三院的警務(wù)工作，但閆警官大多時(shí)間還是用在處理派出所勤務(wù)和案件上，而今，按要求，閆警官一周至少4個(gè)工作日要待在警務(wù)室，工作重心完全放在醫(yī)院安保工作上。

記者發(fā)現(xiàn)，閆警官辦公桌后，用兩組文件柜隔出一個(gè)角落，擺著一張小床，“醫(yī)院遇到重大事件，或逢清理清查等特殊時(shí)期，我吃住都在警務(wù)室，24小時(shí)值班。”

■每個(gè)警務(wù)室1至2名民警，配齊配全警務(wù)裝備

按標(biāo)準(zhǔn)警務(wù)室建設(shè)要求，屬地公安機(jī)關(guān)根據(jù)重點(diǎn)醫(yī)院治安情況，確定1至2名民警負(fù)責(zé)醫(yī)院警務(wù)室工作，醫(yī)院則按不低于1︰2的比例配備專職保衛(wèi)干部與民警聯(lián)合開(kāi)展工作。

在后勤保障方面，民警警用裝備、警用設(shè)施由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)配備，辦公用房及相關(guān)防護(hù)裝備，由醫(yī)院負(fù)責(zé)落實(shí)。

打開(kāi)閆警官的裝備柜，擺著擴(kuò)音喇叭、手銬、警棍、約束帶等警用裝備，還有處理醫(yī)患糾紛時(shí)用于取證的攝影攝像裝備。

為配合工作，院方還為警務(wù)室配備了鋼叉、辣椒噴霧等裝備。

■依法妥善處置，及時(shí)化解醫(yī)患糾紛

對(duì)于專職閆警官的到來(lái)，三院保衛(wèi)科長(zhǎng)王新立表示，非常歡迎�！霸谔幹靡恍┽t(yī)患糾紛上，保安一沒(méi)有執(zhí)法權(quán)，再者經(jīng)驗(yàn)不足。有了正式民警帶隊(duì)，對(duì)維護(hù)醫(yī)院秩序幫助很大�！�

“發(fā)生醫(yī)患糾紛，作為警務(wù)室民警，能第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，防止發(fā)生過(guò)激行為；并對(duì)患者家屬教育疏導(dǎo)，引導(dǎo)他們通過(guò)正常途徑與醫(yī)院溝通�！遍Z警官稱，如果醫(yī)患之間發(fā)生過(guò)激違法行為，民警會(huì)依法果斷處置，而且整個(gè)過(guò)程必須錄音錄像。

“醫(yī)療問(wèn)題專業(yè)性強(qiáng)，往往因信息不對(duì)稱產(chǎn)生醫(yī)患矛盾�！蓖跣铝⒄f(shuō)，雖然鄭州早已設(shè)立醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會(huì)作為第三方來(lái)解決雙方糾紛，但有些人就是不愿調(diào)解，想通過(guò)“鬧”解決。

閆警官認(rèn)為，醫(yī)患矛盾背后更多是溝通問(wèn)題�！疤幹眉m紛關(guān)鍵得放平心態(tài)，耐心傾聽(tīng)對(duì)方聲音，站在對(duì)方的立場(chǎng)考慮�！�

今年3月，江蘇淮南一名貨車司機(jī)路過(guò)鄭州，該男子患有低鉀血癥，但自己并不知情，當(dāng)晚喝完酒后渾身無(wú)力，第二天上午送到醫(yī)院后，經(jīng)搶救無(wú)效死亡，死者父母、親戚等30多人陸續(xù)趕來(lái)找醫(yī)院要說(shuō)法，以堵門鬧事威脅。經(jīng)醫(yī)院耐心解釋死亡原因后，男子家屬又提出無(wú)理?xiàng)l件，要求醫(yī)院把尸體運(yùn)到老家。閆警官再次耐心向家屬做工作，最終化解了糾紛，最后，保安和民警還自掏腰包，幫幾位死者家屬購(gòu)買了返程車票。

閆警官說(shuō)，“鬧”的背后往往藏著多種訴求，明確了對(duì)方訴求，才好對(duì)癥下藥解決問(wèn)題。“當(dāng)然，我會(huì)向?qū)Ψ秸f(shuō)清楚發(fā)生堵門等過(guò)激行為需承擔(dān)的后果，堅(jiān)持法律底線是處置一切問(wèn)題的前提。”

此外，來(lái)醫(yī)院看病的多是附近居民，閆警官有多年的轄區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)“老面孔”，處理一些問(wèn)題更得心應(yīng)手。

據(jù)悉，去年以來(lái)，該院沒(méi)有發(fā)生一起因醫(yī)患糾紛引發(fā)的刑事案件。

省公安廳治安總隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在醫(yī)院警務(wù)室的人員配備上，選的多是像閆警官這樣有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)的轄區(qū)民警。

■設(shè)立醫(yī)院警務(wù)室，可引導(dǎo)醫(yī)患糾紛走上法制軌道

“按照有關(guān)法規(guī)，發(fā)生醫(yī)療糾紛，可采取雙方協(xié)調(diào)、行政處理和法律訴訟三種方式。”河南棟梁律師事務(wù)所的薛少卿律師說(shuō)，實(shí)際中，由于醫(yī)療信息不對(duì)稱，醫(yī)患糾紛復(fù)雜多樣，患者沒(méi)有耐心和精力走周期很長(zhǎng)的“正規(guī)程序”。很多患者抱著“大鬧大賠、小鬧小賠、不鬧不賠”的心態(tài)，醫(yī)院和醫(yī)生則采取“息事寧人、賠錢了事”的心態(tài)，使得職業(yè)“醫(yī)鬧醫(yī)托”產(chǎn)生市場(chǎng)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，去年河南省共發(fā)生嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療秩序事件200起以上，至少有58名醫(yī)務(wù)人員受到傷害。而全省公安機(jī)關(guān)共處理“醫(yī)鬧”案件128起，打掉職業(yè)“醫(yī)鬧”團(tuán)伙1個(gè)，處理違法犯罪嫌疑人149人，刑事拘留26人，其中職業(yè)“醫(yī)鬧”12人。

“這次在全省設(shè)立醫(yī)院警務(wù)室，借此引導(dǎo)醫(yī)患糾紛走上法制軌道�！甭蓭煆埲A欣認(rèn)為，民警在醫(yī)患雙方矛盾面前，是代表法律的公正的第三方，在堅(jiān)守法律底線的同時(shí)，引導(dǎo)醫(yī)患糾紛走上正常處理渠道。

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