□記者李曉敏實(shí)習(xí)生邱思捷

閱讀提示|昨天，是第25個(gè)世界人口日。當(dāng)天上午，鄭州市計(jì)生委啟動(dòng)了紀(jì)念“7·11”世界人口日宣傳周活動(dòng)，本次宣傳周的一個(gè)重要內(nèi)容就是，給老百姓宣傳新修訂的《河南省人口和計(jì)劃生育條例》。

來自省衛(wèi)生計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)顯示，從6月3日至目前，全省共發(fā)放“單獨(dú)二孩”生育證2472個(gè)。通過鄭州市中原區(qū)的數(shù)字分析，記者發(fā)現(xiàn)，在目前已經(jīng)申領(lǐng)“二孩證”的夫妻中，自由職業(yè)者超過一半。

數(shù)字一個(gè)多月內(nèi)2472對(duì)夫婦拿到“二孩證”

7月11日上午，在鄭州市中原區(qū)風(fēng)和日麗社區(qū)，鄭州市啟動(dòng)了人口日宣傳周活動(dòng)，活動(dòng)由鄭州市計(jì)生委、鄭州市中原區(qū)人民政府聯(lián)合主辦。

活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有生殖健康義診臺(tái)、政策咨詢臺(tái)，為群眾開展孕前優(yōu)生健康檢查和政策咨詢服務(wù)。

“我兒媳婦是武漢的，如果要辦‘二孩證’怎么辦？”、“俺兒子和兒媳婦都是獨(dú)生子，這個(gè)證明怎么開？”……咨詢臺(tái)前，一些老人帶著孫子孫女，幫子女咨詢起“二孩”問題。

“截至7月11日，全市已經(jīng)接受單獨(dú)二孩生育證申請(qǐng)1812張，已經(jīng)有906人領(lǐng)取單獨(dú)二孩生育證�！编嵵菔杏�(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

來自省衛(wèi)生計(jì)生委的統(tǒng)計(jì)顯示，從今年6月3日，我省正式放開“單獨(dú)二孩”政策后，截至目前，全省已接受單獨(dú)生育證申請(qǐng)5653件，發(fā)放“單獨(dú)二孩”生育證2472個(gè)。

調(diào)查符合條件的家庭中35%選擇生育二孩

“從我們的調(diào)查看，很堅(jiān)定地選擇生二孩的家庭并不是特別多，只占三成多�！弊蛱�，鄭州市中原區(qū)計(jì)生委副書記、副主任何文祥說，為了更好地掌握“二孩”情況，他們區(qū)從今年3月份開始，對(duì)全區(qū)的育齡夫婦進(jìn)行了摸底調(diào)查。

調(diào)查顯示，目前，中原區(qū)符合“單獨(dú)二孩”政策的有3714對(duì)夫婦，其中，35%的家庭選擇生育二孩,39%的家庭選擇不會(huì)生育二孩,26%的家庭選擇不確定。打算生育第二子女的時(shí)間也不盡相同。13%的家庭會(huì)選擇當(dāng)年要子女,21%的家庭會(huì)選擇第二年要子女,66%的家庭會(huì)選擇順其自然。

對(duì)于這個(gè)問題，鄭州市計(jì)生委也曾經(jīng)做過測(cè)算，結(jié)果顯示，按常住人口測(cè)算，從2014年到2020年，鄭州市平均每年多生的人口數(shù)有1萬人左右。

“按戶籍人口口徑、女方22歲結(jié)婚測(cè)算，我省目前約有單獨(dú)夫妻100萬對(duì)，預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，每年將會(huì)新增加15萬多對(duì)單獨(dú)夫妻�！焙幽鲜⌒l(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在政策平穩(wěn)實(shí)施（消除生育堆積以后）的情況下，河南平均每年多生的人口數(shù)約在5萬-8萬之間，每年出生率提高0.5-0.75個(gè)千分點(diǎn)。

樣本：申領(lǐng)“二孩證”的夫婦中自由職業(yè)者居多

那么，目前都是哪些夫婦已經(jīng)申領(lǐng)了“二孩證”？是自由職業(yè)的多還是在職的多？是“70后”多還是“80后”多？

“就我們區(qū)來說，目前接收申請(qǐng)184對(duì)，已審批114對(duì)，這些審批通過的家庭當(dāng)中70后占35%，80后占65%，自由職業(yè)者占54%，在職占46%�！焙挝南檎f。

而通過查閱鄭州市豐產(chǎn)路辦事處的“單獨(dú)二孩”申請(qǐng)資料，記者發(fā)現(xiàn)，此種情況類似。

從6月3日至今，豐產(chǎn)路辦事處共發(fā)放“二孩證”20個(gè)。

這20對(duì)夫婦中，年齡最大的為39歲,最小的剛20歲出頭。18對(duì)夫婦在職業(yè)一欄中，顯示為無。

此外，這20對(duì)夫婦中，25%的人為“70后”,約72.5%的人為“80后”。

“這就說明，相對(duì)于在職的人來說，自由職業(yè)者時(shí)間會(huì)更充裕一些�！币恢标P(guān)注“單獨(dú)二孩”政策的劉先生說。

新政獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由1000元提高到1120元

當(dāng)然對(duì)于單獨(dú)夫婦，我省也加大了幫扶力度。

昨天，在宣傳周啟動(dòng)儀式上，鄭州市人民政府副市長(zhǎng)楊福平說，鄭州市率先在全省出臺(tái)了《城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)扶助辦法》，今年又將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)由1000元提高到1120元，并覆蓋到所有鄭

州戶籍人口。對(duì)獨(dú)生子女傷亡的60歲以上特別扶助對(duì)象，比照上年度“低�！睒�(biāo)準(zhǔn)，增發(fā)了特別扶助金。

昨天，鄭州市向中原區(qū)每戶計(jì)生特殊困難家庭免費(fèi)提供了一臺(tái)價(jià)值1200元的健康治療儀，共100戶、價(jià)值12萬元。

統(tǒng)計(jì)我省實(shí)行計(jì)生30多年，少生3000多萬人

“人口問題始終是全局性、長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素，既是發(fā)展問題，又是民生問題，關(guān)系人民群眾福祉�！笔⌒l(wèi)生計(jì)生委主任李廣勝說，在河南這樣一個(gè)人口大省，舉辦“世界人口日”紀(jì)念活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化人口意識(shí)，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，具有更加重要的意義。

省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省作為全國(guó)第一戶籍人口大省，實(shí)行計(jì)劃生育30多年來，累計(jì)少生3000多萬人，這一成就有效緩解了人口過快增長(zhǎng)帶來的巨大壓力。

據(jù)悉，新中國(guó)成立后，河南人口有幾個(gè)歷史性的節(jié)點(diǎn)：

上世紀(jì)50年代初期至60年代初期，河南人口由4000萬增長(zhǎng)到5000萬，歷經(jīng)了13年；

60年代，人口由5000萬增長(zhǎng)到6000萬，歷經(jīng)了8年；

70年代，人口由6000萬增長(zhǎng)到7000萬，歷經(jīng)了8年；

70年代末期到80年代中期，人口由7000萬增長(zhǎng)到8000萬，歷經(jīng)了8年；

80年代末期至90年代初期，人口由8000萬增長(zhǎng)到9000萬，歷經(jīng)了8年；

90年代至今，人口由9000萬增長(zhǎng)到近一億，由于堅(jiān)定不移落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，新中國(guó)成立后的河南人口史上這第六個(gè)1000萬的人口增長(zhǎng)，所用時(shí)間由過去的8年延長(zhǎng)到15年。從2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)看，2014年前后我省人口發(fā)展正處于第四次生育高峰期。不過，由于受到婦女生育年齡推遲和人們生育觀念改變的影響，第四次生育高峰的峰值明顯低于第三次生育高峰的峰值。

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